強化黨建引領城市基層治理 楊大勇 2020年02月26日08:31來源：學習時報 原標題：強化黨建引領城市基層治理城市基層治理是實現國家治理現代化的基礎工程，必須堅持黨對城市工作的領導，以加強黨建引領為抓手，推進城市基層治理創新。 學思踐悟習近平總書記關于“加強基礎黨建、基層治理”的重要論述，確保黨的領導貫穿基層治理、保障基層治理、引領基層治理。國家治理體系是由眾多子系統構成的復雜系統，這個系統的核心是中國共產黨。城市基層治理包括網上網下治理，是國家治理體系的重要組成部分，必須把黨的建設放在首位。要始終堅持高位統籌、整體謀劃、系統落實，推進黨在城市的組織體系與基層治理體系深度融合、黨建傳統優勢與信息技術深度融合、網上治理與網下治理深度融合，有效解決上下層級之間、條條塊塊之間、信息資源系統之間的壁壘問題，實現黨的組織功能、組織優勢、組織力量的最大化，提高城市基層黨建整體效應和居民群眾的幸福指數。這就要求我們，必須把基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎作為一條紅線貫穿基層治理各系統全過程，著力以組織化引領數字化、以數字化實現組織化，為建設和諧宜居、富有活力的現代化城市提供堅強組織保證。 學思踐悟習近平總書記關于“網絡強國、數字中國、智慧社會”的重要論述，

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推動城市基層治理工作數字化、智能化、現代化。將信息技術應用到黨建工作中，是數字時代發展、現代城市建設、智慧黨建創新的必然要求。所以，一定要把握大局大勢，探索推行“黨建數字化引領支撐基層治理現代化”工作模式，運用數字化手段把各類組織、各種力量、各項資源在“網上”整合起來，在“網下”組織起來，更好感知社會態勢、暢通溝通渠道、輔助決策施政、強化基層治理、方便群眾辦事，探索出一條數字時代加強城市基層黨建系統建設、提升整體效應的有效路徑。這就要求我們，加強黨建引領城市基層治理，必須依靠信息技術搭建新平台、建設新裝備、打造新引擎，必須借助大數據精細治理城市，為基層群眾提供系統化、智能化、專業化服務，將城市打造成共建共治共享的共同體。 學思踐悟習近平總書記關于“堅持人民城市為人民”的重要論述，不斷提升城市黨建工作質量、居民群眾生活質量。城市的核心是人，城市基層黨建的目標是鞏固黨在城市的執政基礎、增進群眾福祉。因此，在推進黨建引領城市基層治理進程中，必須堅持以人民為中心的發展思想，以群眾滿意不滿意為重要評判標準，快速有效解決群眾關注的熱點痛點堵點問題，以不斷滿足人民對美好生活的需要體現城市基層黨建工作成效。這就要求我們，做好新時代城市基層黨建，要順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待，做新載體、做活治理、做實服務，夯實黨在城市的執政基礎、群眾基礎。 加強黨建引領城市基層治理，要實現以下幾個目標：一是推動實現“單兵作戰”向“協同善治”轉變，使街道社區黨組織加強基層治理更有資源、更有力量。二是推動實現“傳統作業”向“科技運作”轉變，使黨建引領基層治理靶向精準、便捷高效。三是推動實現“被動防控”向“主動治理”轉變，使群眾煩心事操心事揪心事及時受理、限時辦結。四是推動實現“要我抓黨建”向“我要抓黨建”轉變，

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使基層黨組織落實城市基層黨建任務行動快、標準高。 〔作者系中央黨校（國家行政學院）學員〕馬克思終身為人民而戰 李宏民 2020年02月26日08:27來源：學習時報 原標題：馬克思終身為人民而戰人民立場是馬克思主義最鮮明的標志。正如毛澤東在《實踐論》中所指出：“馬克思主義的哲學辯證唯物論有兩個最顯著的特點：一個是它的階級性，

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公然申明辯證唯物論是為無產階級服務的；再一個是它的實踐性，強調理論對于實踐的依賴關系，理論的基礎是實踐，又轉過來為實踐服務。”馬克思之前的理論家、哲學家、思想家視人民為“賤民”“奴僕”，“賤民”有什麼“理論”可言？只有忍受被奴役的命運。因此這些理論家要麼對人民不屑一顧，要麼“仰望星空”高談闊論，在人民面前躲躲閃閃。馬克思主義之前的舊哲學“被當作一個魔術師，若有其事地念著咒語，因為誰也不懂得他在念些什麼”。德國哲學家黑格爾曾創立了辯證法，但他將國家社會凌駕于市民社會之上，他的哲學是為統治階級服務。哲學家尼採曾發出“上帝死了”的聲音，讓宗教世界為之恐慌，

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但他卻將人民視為“賤民”“群氓”。正如列寧指出：“只有馬克思主義哲學把偉大的認識工具給了人類，尤其是給了工人階級。” 馬克思主義實現了哲學的偉大變革，從此“哲學把無產階級當作自己的物質武器，無產階級也把哲學當作自己的精神武器”。馬克思主義哲學砸碎了束縛人民的精神枷鎖，

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猶如思想的閃電照亮了黑暗的夜空，為人類解放指明了道路。正如馬克思所說：“哲學是在它的敵人的叫喊聲中進入世界的。”馬克思主義之前的政治經濟學論證的是資本主義制度“天然”的合理性和永恆性，資產階級經濟學家站在統治階級立場上鼓吹“剝削有理”，而馬克思主義的政治經濟學和科學社會主義論證的是資本主義制度的歷史暫時性，無產階級和人類解放的必然性。鮮明的人民立場是馬克思主義與一切統治階級思想家的分水嶺和試金石。 馬克思首先是一個革命家，他致力于改變世界，把人類解放作為自己的畢生使命，他畢生的精力就是以這種形式或那種形式進行為無產階級革命事業的戰鬥。馬克思在《萊茵報》工作時就擔任貧苦大眾的辯護人，為他們辯護，駁斥普魯士政府利用法律特權將撿拾枯樹枝的農民追究判刑的行徑。1848年，他以莫須有的罪名被法庭審判，他把法庭作為宣傳真理的陣地，針鋒相對地與敵人鬥爭。當馬克思被法庭宣布無罪釋放時，他對圍觀的群眾說的第一句話就是：“無論何時何地，我們的最後一句話始終將是：工人階級的解放。”在國際工人運動中，他旗幟鮮明地站在了工人一邊，推動工人為解放而鬥爭。他支持巴黎公社工人起義，憤怒地譴責統治階級對工人的血腥鎮壓和殘害。他密切關注中華民族，發表一系列文章揭露西方列強侵華罪行，支持中國人民的正義鬥爭。他的著作都表明鮮明的人民立場，從《共產黨宣言》到《資本論》都闡明“為人類解放”的主題。 正如恩格斯所說：“科學越是毫無顧忌和大公無私，它就越符合工人的利益和願望。”馬克思主義既代表廣大勞動人民的根本利益，又揭示出人類解放的客觀規律，使人類解放建立在科學理論基礎之上，馬克思主義的真理性和人類解放是一致的。馬克思主義不是經院理論、書齋理論，

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而是人民革命實踐的理論，是為人類解放的理論武器，這就決定了馬克思主義的階級性和科學性是完全一致的。 馬克思鮮明的人民立場，使他把自己的一切獻給了人類的解放事業，

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也使他走上了艱苦鬥爭的人生道路。他被當時的一些國家政府視為“眼中釘、肉中刺”，遭受打擊迫害，多次被驅逐，被偵探跟蹤盯梢，被審判，甚至被關進監獄，一生顛沛流離，

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忍受飢餓、貧窮、疾病、子女的死亡等種種不幸。世界上沒有這樣的理論家能夠如此堅定地投入革命鬥爭。馬克思鮮明的人民立場不是“拔刀相助”，不是“綠林好漢”，而是用真理與一個舊世界的較量，用真理為人類解放指明道路。馬克思在他的晚年還自豪地說：可以毫不誇張地說，我能夠成為工人階級永遠相信的忠誠戰士。他逝世後，墓碑上鑲刻著他的一句名言：哲學家們只是用不同的方式解釋世界，問題在于改變世界。 馬克思主義的核心就是“必須推翻那些使人成為受屈辱、被奴役、被遺棄和被蔑視的東西的一切關系”，使人類獲得解放，讓人成為真正的“人”。馬克思主義“公然”為人類解放指明了道路，改變了億萬人民的命運。在馬克思鮮明的人民立場面前，我們不禁肅然起敬。，