“穩住上億市場主體”，一個都不能少“穩住上億市場主體”，一個都不能少 任然 2020年06月01日09:48來源：光明日報 原標題：“穩住上億市場主體”，一個都不能少【光明時評】 “必須穩住上億市場主體，盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關。”疫情影響下，今年的《政府工作報告》強調關注小微商家的處境。而作為有效帶動小微商家經營回暖的重要工具，消費券成為熱議的焦點。消費券常態化發放，可以精準“滴灌”小微商家，穩就業、穩經濟。 促進消費回暖是穩就業、穩經濟的重要一環。據報道，疫情以來，全國有28個省市、170多個地市統籌地方政府和社會資金累計發放190多億元消費券，從效果看，對經濟復蘇起到了明顯的“槓桿”作用。當然，消費券到底如何發、由誰來發，其對消費的刺激效果又往往會不一樣。比如，一些由政府主導的消費券發放，多針對的是大額消費，不僅有著較高的抵扣門檻，而且也偏向大的商場。而電子消費券，一般在互聯網平台發布，可以直接覆蓋所有的“觸網”小微商、小店家，

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它的使用更具普適性，既可以最大限度確保消費者的無門檻使用，也有助于讓小微商特別是街邊小店獲利，這對激活經濟的毛細血管大有裨益。因此，消費券常態化發放，也完全可以探索更多元化的發放模式。 在繼續給消費者發放消費券的同時，也不應該忘了給小微企業提供更直接的幫助。今年《政府工作報告》中明確要求，鼓勵銀行大幅增加小微企業信用貸、首貸、無還本續貸；為保市場主體，一定要讓中小微企業貸款可獲得性明顯提高，一定要讓綜合融資成本明顯下降。如果說發放消費券，主要是通過向消費者釋放紅利來促消費、穩經濟，

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那麼，降低企業的融資成本，則是從企業端穩就業、穩經濟不可或缺的一環。 事實上，

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從5月21日開始，國家三大政策性銀行就聯合網商銀行，向小微商家和個體工商戶發放百億貸款“免息券”，具有營業執照的小商家、小店家都有資格領取。某種角度而言，免息券就相當于金融版的“消費券”，只不過它主要是滿足小微企業特別是小微商、小店家的“消費”。應該看到，盡管中央明確要求提高中小微企業的貸款可獲得性，

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但現實中，像一般的街邊小店，一來貸款額度不高，二來在銀行貸款還是存在這樣那樣的不便，而它們恰恰又是抗壓能力最弱的市場主體。所以，政策性銀行與民營銀行聯合發布“免息券”，為小微企業精準“滴灌”，對于它們而言，實際是更接地氣的金融服務。 說到底，一邊向消費者發消費券，一邊向小微企業、店家發放免息券，就是從消費者和小微企業兩端同時發力，助力促消費、穩經濟。而由于借助數字化技術和社會資本的合力，也讓這種發放變得更便捷、更精準，其可持續性也更有保障。其實，利用互聯網基礎設施來推進疫後消費、生產的復蘇，也是中國抗疫的比較優勢所在，理當好好利用。 從消費券到免息券，從整體降低企業融資成本到針對小微企業精準發力，也是在提醒疫後的經濟復蘇、“穩住上億市場主體”，應該保障“一個都不能少”：既要考慮消費端，也要考慮企業端，既要照顧大的企業，也不能忽視小微商乃至小店家，

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避免留下政策盲區。而當前一些地方推出的臨時佔道經營和免息券的做法，

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都有力地填補了這項空白。這方面，還應該鼓勵更多的探索和創新。 （作者：任然，系媒體評論員）推進黨建和業務融合應常態化制度化 郭亮 2020年06月01日09:53來源：光明日報 原標題：推進黨建和業務融合應常態化制度化【光明論壇】 去年5月31日，習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上指出：“各地區各部門各單位要結合實際，創造性開展工作，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，努力取得最好成效。”當前，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以黨建和業務融合推動“不忘初心、牢記使命”主題教育，確保疫情防控和經濟社會發展目標任務的順利實現。 黨建和業務工作融合的前提是認識一致。推進黨建和業務工作融合，要集思廣益、統一思想，為融合工作提供堅實的思想基礎。要加強理論教育，引導黨員幹部深刻認識融合，

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理論聯系實際，引導黨員幹部自覺踐行融合。推進黨建和業務融合，既是夯實黨建基礎的必然要求，也是提升業務水平的重要路徑。在工作實踐中，黨建和業務工作內容脫節的現象導致黨員對黨建和業務工作融合目標、方式、內容、效果認識僵化，讓融合工作難以取得預期的效果。 黨建和業務工作融合既是黨建任務，又是業務需要。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求，也是實現各項事業高質量發展的根本保證。推進黨建和業務工作融合就是要以黨的政治建設統領中心工作，以中心工作促進黨的政治建設，讓黨建和中心工作同向同行、相互促進，實現黨建和業務雙促進、雙提升。要發揮各級黨組織政治核心作用，把好政治方向，調動廣大黨員幹部融合積極性，提高政治素養，從旗幟鮮明講政治的角度，認真履行融合職責，把融合要求貫穿到推動事業高質量發展的全領域、全過程。 黨建和業務工作融合不是形式上的生拼硬湊，而是有其內在規律和規範嚴謹的工作要求，需要建立健全完備的工作機制。黨員幹部既是業務骨幹，又是先鋒模範，更是推進黨建和業務工作融合的關鍵。黨員幹部黨性修養和工作作風好壞直接影響黨建和業務工作融合效果。推進黨建和業務工作融合要以規範融合提升廣大黨員幹部紀律觀念、底線意識，引導黨員自覺用黨的紀律和規矩規範言行。要細化黨建和業務工作融合責任清單，明確目標任務，將融合落到細處。通過推行黨建和業務工作融合目標考核責任制，對融合工作提出明確要求，在推進黨建和業務工作融合中主動擔當作為。要完善監督機制，落實主體責任，將融合落到實處。要從全面從嚴治黨的高度，完善融合工作監督約束機制，守紀律講規矩，推動層層落實“一崗雙責”，加強督查考核，把融合工作要求和黨的政治紀律、政治規矩融入工作、生活中。 黨建與業務工作融合，只有常抓常新，才能善作善成。破解黨建與業務工作融合難題，我們要發揮黨委政治核心作用，基層黨支部的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，深入推進黨建和業務融合常態化、制度化。 （作者：郭亮，系江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心南京師範大學基地特約研究員），